近年来，杨溪桥镇认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和农村人居环境整治的重要讲话精神，按照省、市、县关于农村人居环境整治工作部署，因地制宜、分类推进，探索出了一条“低成本、可复制、易推广”的农村人居环境整治新路子，持续推动杨溪桥镇人居环境提标升级。

一、“三支队伍”引领农村人居环境整治新风尚

1、党员队伍当好先锋。杨溪桥镇党委、政府在推进农村人居环境整治开展之初，就牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”，结合七一党员大会、主题党日活动等，邀请市县专家现场指导授课。通过开展党员“亮身份、践承诺”、贴近群众办实事、“党员示范路”等，比如，蔡家塘村的党员示范路，设在进村入口处，定期组织党员打扫卫生，时刻展现党员们的先锋模范作用。同时，发挥引导员、监督员、调解员作用，引导教育群众养成良好的卫生生活习惯，以实际行动体现党员先进性，为群众树标杆、作榜样。

2、能人队伍争做表率。作为群众自我管理、自我监督的重要平台，由当地的名人能人带头，各村成立人居环境整治协会，并借助“乡贤”在社会治理中地熟、人熟、事熟的优势，充实协会力量，沙堤村的夏建华荣获“湖南省2021年村庄清洁行动先进个人”，充分发挥了乡贤的引领示范作用，吸引在外创业的企业家、社会名人和成功人士等，在资金筹措、工作推动等方面提供支持，贡献资源和智慧。

3、群众队伍大显身手。整合宣传资源，利用村村响、网格群、发放宣传材料等多种宣传手段全方位、多层次开展宣传动员。通过通俗易懂的宣传，加强群众参与环境整治的主体意识。完成村规民约的修订，召开户主会、群众会、屋场会，围绕垃圾治理、污水处理、村容村貌提升等，面向群众征集“金点子”，统一了思想认识再开工。在全镇范围推广岩吾溪村探索创新打扫卫生“四个一”（每一个家庭每一天安排一个人打扫一小时房前屋后卫生），评选“最美保洁员”，并在来年经济工作会上进行表彰。结合文明城市创建和新时代文明实践活动，开展“文明卫生户”“最美庭院”评选，示范村组、美丽湾场创建等活动，营造了人人支持参与整治、争当表率的良好氛围。

二、“三大方法”彰显农村人居环境整治新成效

1、开展五清一改，大街小巷洁净如洗。全镇有各类垃圾清运车辆16辆、垃圾箱（桶）8000余套，逐步建立了“户集中、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理模式。在开展的农村人居环境卫生综合整治工作中，全镇参与群众达1.5万余人次，共拆除违章棚点、断壁残垣280多处、大小违章广告1300多处；清理村内沟渠160余公里、柴草杂物500多处；清理存量垃圾4800余吨、畜禽粪污等农业生产废弃物近2100吨，垃圾基本消除。

2、注重规划先行，村容村貌日日更新。在推进农村人居环境整治过程中，从村庄绿化、亮化、美化等方面入手，全方位建设美丽乡村。安装使用太阳能路灯，实现村庄公共区域亮化全覆盖；建设了“文化墙”。拆除乱搭乱建332处、空心房11000平方米，带动群众开展了美丽湾场、美丽菜园；邀请上级设计部门专家与镇班子成员、联村干部、支部书记座谈研讨、实地调研，因地制宜为各村制定了“村庄建设、土地利用、产业发展、乡村旅游”为一体的多规融合总体设计方案，做到了“村村有蓝图、发展有方向”。如今家家户户门前屋后干净整洁，庭院整齐划一，村容村貌焕然一新。

3、坚持以人为本，卫生厕所建管有度。以农村“厕所革命”为突破口，以“三精准”为抓手，确保改一户，达标一户，满意一户，全镇无害化户厕累计达1861户，公厕8套。制定《杨溪桥镇精准推进“厕所革命”工作方案》，按照“先示范村、后示范户”的原则，发挥典型示范带动作用，推行“首厕过关制”。并按照谁建设、谁负责的原则，由村（社区）履行主体职能，选好施工队伍，统一施工标准，程序到位再全面施工。

三、“三项机制”开创农村人居环境整治新局面

1、建立健全责任机制。杨溪桥镇党委、政府把农村人居环境整治作为乡村振兴第一场“硬仗”，注重规划引领，加强分类指导，制定《杨溪桥镇农村人居环境整治工作考核办法》。组建“一办两组十四村”的人居环境整治组织架构，镇整治办统筹协调，农业综合服务中心牵头指导，各村两委抓好落实，形成了“人人有任务、个个有压力”的工作格局。采取“五奖三罚”的考核形式，对各村居的人居环境整治工作进行奖惩，通过每周一综合调度，每月一检查讲评、每季一考核奖惩，干得好的得奖出名，干得差的约谈出汗。

2、建立健全管护机制。“三分建设、七分管护”，农村人居环境整治长效管护机制的主要经验，就是不断健全“政府主导、全民参与、监督保障、齐抓共管”的农村人居环境长效管理机制。通过建立“联村干部+村干部+保洁员”包片包区工作机制，实行上下联动，责任到人，形成齐抓共管的网格化管理模式。各村不定期开展交叉互评和观摩学习活动，奖励先进、曝光后进。推动整治由“短期清脏”向“长效管护”转变，确保人居环境整治常态长效。

3、建立健全投入机制。统筹各种项目资金，助力环境整治，充分调动社会力量积极参与，支持农村人居环境设施建设和运行管护，引入社会资金建设美丽屋场，带动周边村组开展美丽菜园、原生态屋场建设。创新镇上对村的支持方式，不再是大包大揽，对各村居的工作实行以奖代补，充分发挥村居的积极性和主观能动性。在镇整治办的指导下，各村的整洁协会建立并运行良好，能独立开展一系列工作，协会成员基本由党员、老干部、妇女同志组成，只领取少量报酬，能独立开展宣传、收费、筹资、评比等工作，随着宣传发动的深入，群众的意识不断增强，自发筹资筹劳的群众日益增多。

下一步，杨溪桥镇将继续紧紧围绕上级工作部署，进一步创新思路、完善措施，担当作为、狠抓落实，积极回应了广大农民群众对建设美丽乡村、过上高品质生活的热切期盼，扎实推进杨溪桥镇人居环境整治工作大步提升。

责编：彭龙婷

一审：张译夫

二审：钱丽

三审：黄建平

专题推进“十项提升工程” 建设“五个现代强县”

版权作品，未经授权严禁转载。经授权后，转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。