海龟的成长中，总是伴随着一种名为藤壶的寄生体，少量的藤壶并不会对海龟造成影响，但当藤壶过多时，会增加海龟游动的阻力，额外消耗海龟的体力。基层治理犹如海龟成长，“藤壶”不是一天所形成的，也不可能一劳永逸地去除，清理“藤壶”忌“卷”、忌“虚”、忌“过”，只有坚持“时时勤拂拭”的作风，才能让“海龟”茁壮成长。

去“藤壶”要忌“卷”，转变思维让基层敢“为”。“卷”是近几年来网络上特别流行的一个词，一般形容某个领域中发生过度竞争，导致人们进入互相倾轧、内耗的状态。在基层减负与工作开展中往往存在着一个“矛盾点”，面对上级考核，不留“痕”怎么证明我是“我”？督查下级工作，没有“迹”怎么区分“你、我、他”？在矛盾中，“卷”的风气逐步形成，别人“发布”我要发，“减负”工作不敢减。这种矛盾无法避免，扭转风气首先要转变工作思维，对下要怀有“包容之心”，避免官僚主义思想，要以取得工作实效为目标，结合实际情况思考工作方向，充分研究如何开展考评工作。同时，要克服畏难情绪，与时俱进更新工作思维，注重了解工作新模式、新方法，科学推进工作，形成让基层敢“为”的良好环境。

去“藤壶”要忌“虚”，实事求是让基层能“为”。在电商平台，有一款名为“写字机器人”的产品深受“体制内人士”的“喜爱”，它能够几分钟内“写出”一页手写笔记文稿。在基层，很多工作者忙于应付各种检查，没时间书写读书笔记，这也造成了该机器人的“热销现象”。从延安整风到主题教育，百年党史告诉我们，坚持实事求是、勇于自我革命，我们党才能始终走在时代前列，才能引领伟大社会革命。整治形式主义更要将实事求是摆在首位，既要找准“文山会海、不求实效”等形式主义“通病”，又要认识到形式主义在不同阶级、不同地点的不同表现，严防形式主义“变种”，用“表格”落实“表格”，以“材料”凸显“材料”，“假整改”化身“真形式”，只会让基层越“减”越“负”。只有精准施策、对症下药，才能真减负、减真负，减到“实处”，减出“实效”，打造出让基层能“为”的广阔平台。

去“藤壶”要忌“过”，双管齐下让基层有“为”。忌“卷”忌“虚”不是完全不“卷”不“虚”。邓小平在改革开放和现代化建设时期，始终坚持既戒“左”又戒“右”，强调“要批判‘左’的错误倾向，也要批判‘右’的错误倾向”。现如今，“减负赋能”也是如此道理。基层减负要把握“尺度”，减负不是减“服”，不能假借减负之名，对分内之事、应尽之责降低标准。反之，我们要借“减负”之机，行“赋能”之举，这也是如今各地都积极探索基层治理新方式。湖南益阳以片组邻“三长制”为基层治理“赋能”，云南安宁以“书记驿站”为基层治理“聚力”……在探索中，健全完善选育管用机制，做到强头雁、带群雁、备雏雁。通过精准、系统赋权，科学、规范定责，创新、转型赋能等方式，让基层抓落实、推改革、促发展的能力更好地转化为国家治理效能，博得基层有“为”的光明未来。

网络中，帮助海龟清理藤壶的“解压”视频让人拍手叫好，现实中，为基层清理“藤壶”的举措更让人期待。为基层减负，既要“当下改”，更要“长久立”。我们期待，在“减负赋能”的双向发力下，广大基层干部能轻装前行，更好地推动发展、服务群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感！

作者：周杰

责编：卜文章

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来源：区委组织部

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