当“花蕾”即将被风雨摧残之际，一个个温暖的怀抱为其遮风挡雨；当“雏鹰”迷途滑入犯罪泥潭时，一盏盏希望之灯引其回归正途……近年来，耒阳将未成年人保护与基层治理相结合，大力推进“利剑护蕾”行动，在打击犯罪、权益保护、法治教育、社会治理等方面开展了扎实有效的工作，让祖国的花朵向阳而生、快乐绽放。

“打击+整治”   

聚力成“剑”护蕾成长

“你们是否知道未成年人入住强制报告义务？”“你们是否登记了未成年人身份信息、记录了同住人身份关系、告知了监护人和派出所?” 今年10月上旬，市人民检察院干警在某电竞网吧前台一边仔细查看未成年人登记台账，一边询问酒店经营人员。今年来，市人民检察院联合市公安局、市场监督管理局对校园及周边宾馆、KTV、网吧等休闲娱乐场所、治安复杂及人口聚集地开展“利剑护蕾”未成年人保护专项行动，对辖区内近百个酒店、宾馆、网吧等场所进行排查，检查身份信息600余人次，下发提示函10份，下发整改通知书6份。并引导从业人员守法经营及提高保护未成年人健康成长责任意识。

市委政法委将未成年人保护综合治理纳入平安建设考评体系，进一步加强各职能部门联动履职，认真落实办理性侵害未成年人案件提级把关制度。全市政法机关成立办案专班，加强协作，依法快侦快捕快诉快判，出重拳、下重手，始终保持高压态势，并建立了检察机关提前介入侵害未成年人案件侦查工作机制，性侵未成年人重大疑难敏感案件提前介入达到100%。目前，耒阳提前介入性侵未成年人违法犯罪案件11件，已批准逮捕9件，公安机关根据引导取证意见继续侦查2件，有力保障了案件顺利推进。

市公安局交警大队积极履行道路交通安全管理职能，组织警力对校园周边交通秩序整治60余次，对400余台次校车进行了安全检查，发现问题及时督促整改，处罚违法违规校车16辆，为学生开开心心上学、平平安安回家保驾护航。

“呵护+服务”   

倾力播洒关爱“雨露”

“感谢检察机关对我和我女儿的关爱，这笔钱对我们一家来说真是雪中送炭啊……”今年8月中旬，被救助人小兰（化名）的父亲在收到救助金后，哽咽着向耒阳市人民检察院党组书记、检察长肖也邦深情道谢。原来，小兰系一起性侵案被害人，案发时尚未成年，不幸的发生，令她的身体和精神均受到巨大伤害。而且小兰自小精神三级残疾，需要长期治疗，她的治疗费用和家庭日常开销全靠其父亲打零工和政府发放的低保金维持，生活过得极为艰难。在了解相关情况后，耒阳市检察院对其启动司法救助程序，为小兰争取了司法救助金1.5万元，于是便有了本段开头的一幕。

为最大程度保护未成年人的合法权益，耒阳还开通了未成年人法律援助“绿色通道”，对未成年人案件做到应援尽援。今年以来，为因遭受不法侵害而陷入生活困境的未成年被害人提供司法救助6件7人，申请到司法救助金9.5万元。同时，积极开展异地帮教合作，为涉罪未成年人在“家门口”接受帮教提供便利。2022年以来，协助辽宁、江西、甘肃、新疆等地4个县市区检察院共办理异地附条件不起诉案件4件4人，为涉罪未成年人顺利健康回归社会，重塑人生创造了有利条件。

“今后我们一定与孩子多沟通交流，做好教育矫治工作……”日前，接过《督促监护令》的小丽（化名）父亲对办案检察官郑重地说道。由于小丽平时与父母沟通不畅，家长管教方式不当，导致因一时贪念而走上违法犯罪道路。为依法履行保护未成年人的职责，今年来，市人民检察院依法向涉案未成年人监护人发出《督促监护令》77份，向未成年被害人监护人发出《督促监护令》42份，督促监护人履行监护责任。

针对办案中遇到的教职员工性侵未成年人案件，由耒阳市检察院牵头，督促市教育局、民政局和卫健局进一步完善从业人员入职查询制度。目前，市教育局已对全市所有公立、民办中小学教职员工进行从业查询自查18230人次，已对2022年新招教职员工进行入职查询1314人次；市民政局、市妇幼保健院完成行业内从业查询100余人次。同时，耒阳还积极搭建沟通协作平台，引导家长提升家庭教育能力。目前，已为4个家庭开展家庭教育指导，其中3名涉罪未成年人顺利就学。

“宣传+教育”   

着力增强防护意识

“给别人取不好的外号算校园欺凌吗？”“我们的身体不容侵犯！”今年5月，一场主题为“携手落实‘两法’，共护祖国未来”检察开放日活动走进南京镇中心完小，在未检专干雷林富的带领下学习了解未成年人保护、预防犯罪、抵制毒品等法律知识，“零距离”感受法治力量。

这是耒阳积极践行“法治副校长+法治辅导员”模式的一个缩影。为切实增强青少年的法治观念，耒阳市检察院与耒阳市教育局会签《耒阳市检察官助理担任法治辅导员工作办法》，加强青少年法治教育。2022年以来，市检察院组织开展法治进校园活动30余场次，受众达9000余人，发放宣传资料4000余份，在辖区各学校、宾馆、医院、集市等人流量较大的区域张贴相关宣传海报900余份。针对农村留守儿童较其他群体更易遭受性侵害的特点，在农村学校组织开展系列“我们的身体不容侵犯”专题法治讲座，进一步提高孩子们自我保护意识。

为逐步完善“一站式”未成年人保护工作，耒阳市与黎明心理健康服务中心签订了未成年人案件社会服务合作项目，助推“未成年”保护工作品牌争先创优。去年，耒阳市检察院荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”。今年5月，省政协原副主席、省关工委常务副主任武吉海，衡阳市副市长陈礼洋，衡阳市人大原副主任、衡阳市关工委主任谢宏志等省、衡阳市领导到耒阳视察调研，对耒阳未检工作给予了充分肯定。

冬日暖阳，一路绽放。耒阳将继续做好 “立体化”关护体系、播撒“精准化”关爱雨露，不断壮大未成年人保护队伍，凝聚保护合力，为未成年人健康成长撑起一片晴朗的天空。（记者 赵娟）

一审：梁斌
二审：陈剑民
三审：谢翰林

责编：许文婷

来源：耒阳市融媒体中心

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