新宁县第三次国土调查领导小组办公室、

新宁县自然资源局、新宁县统计局

（2022年1月6日）

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。县委、县政府高度重视“三调”工作，召开专题会议进行研究部署，乡镇党委、政府主动履责，相关部门密切协作，300余名调查人员攻坚克难，历时三年，圆满完成了“三调”工作。我县按照“全图斑调查、全野外核查”的模式，使用全国领先的1:2000数据统一制作调查底图，充分运用卫星遥感、地理信息、无人机、“互联网+”、云计算等新技术，以2019年12月31日为统一时点，全面查清了全县国土利用状况和自然资源家底。全县调查图斑共计19.5万个，平均密度70个/平方公里，接近于全省平均密度值。为确保调查数据真实准确，自下而上开展了7轮次县级自查、市州监理、省级核查，2020年11月，我县“三调”成果一次性通过国家级核查。现将全县主要地类数据公布如下：

（一）耕地574551.9亩（38303.46公顷）。其中，水田445396.95亩（29693.13公顷），占比77.52%；旱地129154.95亩（8610.33公顷），占比22.48%。另外还有9438.30亩（629.22公顷）位于城镇村庄范围内尚未建设的土地中，现状为耕地，其中水田6502.80亩（433.52公顷），旱地2935.50亩（195.70公顷）。

总体来看，耕地主要分布在金石、回龙寺、马头桥、高桥、一渡水、安山、丰田和崀山等乡镇，占全县耕地的71.59%。我县耕地整体位于国家划定的一年两熟制区域，均位于年降水量1000mm以上地区。位于2度以下坡度（含2度）的耕地107911.95亩（7194.13公顷），占比18.78%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地153329.40亩（10221.96公顷），占比26.69%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地221964.30亩（14797.62公顷），占比38.63%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地69835.20亩（4655.68公顷），占比12.16%；位于25度以上坡度的耕地21511.05亩（1434.07公顷），占比3.74%。在城镇村庄范围内的耕地中，位于2度以下坡度（含2度）的耕地1450.35亩（96.69公顷）；位于2－6度坡度（含6度）的耕地2566.95亩（171.13公顷）；位于6－15度坡度（含15度）的耕地3910.65亩（260.71公顷）；位于15－25度坡度（含25度）的耕地1177.35亩（78.49公顷）；位于25度以上坡度的耕地333.00亩（22.2公顷）。

（二）园地257371.05亩（17158.07公顷）。其中，果园242198.85亩（16146.59公顷），占比94.11%；茶园986.25亩（65.75公顷），占比0.38%；其他园地14185.95亩（945.73公顷），占比5.51%。总体来看，园地主要分布在金石、黄龙、高桥、万塘、清江桥和水庙等乡镇，占全县园地的85.47%。

（三）林地2844157.20亩（189610.48公顷）。其中，乔木林地1802107.05亩（120140.47公顷），占比63.36%；竹林地554185.95亩（36945.73公顷），占比19.49%；灌木林地102333.90亩（6822.26公顷），占比3.60%；其他林地385530.30亩（25702.02公顷），占比13.55%。第二次土地调查时为耕地及其后的新增耕地中，因农业结构调整和生态建设等方面原因，在“三调”时实地为林地的共计65657.70亩（4377.18公顷），根据有关要求，我县将对这类土地单独进行管理。总体来看，林地主要分布在金石、崀山、马头桥、一渡水、水庙、高桥、麻林、回龙寺和黄龙等乡镇，占全县林地的74.87%。

（四）草地46683.60亩（3112.24公顷）。其中，天然牧草地6989.10亩（465.94公顷），占比14.97%；其他草地39694.50亩（2646.3公顷），占比85.03%。总体来看，草地主要分布在麻林、黄金、崀山和一渡水等乡镇，占全县草地的71.05%。

（五）湿地2149.20亩（143.28公顷）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括8个二级地类，我县涉及1个二级地类。其中，内陆滩涂2149.20亩（143.28公顷）。总体来看，湿地主要分布在回龙、崀山、金石和清江桥等乡镇，占全县湿地的88.45%。

（六）城镇村及工矿用地195952.05亩（13063.47公顷）。其中，建制镇用地20750.85亩（1383.39公顷），占比10.59%；村庄用地167892.15亩（11192.81公顷），占比85.68%；采矿用地4748.70亩（316.58公顷），占比2.42%；风景名胜及特殊用地2560.35亩（170.69公顷），占比1.31%。总体来看，城镇村及工矿用地主要分布在金石、回龙、马头桥、高桥、一渡水、安山、清江桥、万塘等乡镇，占全县城镇村及工矿用地的73.96%。

（七）交通运输用地46289.55亩（3085.97公顷）。其中，公路用地12260.85亩（817.39公顷），占比26.49%；农村道路34028.70亩（2268.58公顷），占比73.51%。总体来看，交通运输用地中面积占比最大的地类是农村道路，占全县交通运输用地的73.51%。

（八）水域及水利设施用地95711.10亩（6380.74公顷）。其中，河流水面41631.15亩（2775.41公顷），占比43.50%；水库水面14039.70亩（935.98公顷），占比14.67%；坑塘水面29707.80亩（1980.52公顷），占比31.04%；沟渠9053.70亩（603.58公顷），占比9.46%；水工建筑用地1278.75亩（85.25公顷），占比1.33%。总体来看，金石、回龙、清江桥、黄龙、崀山、马头桥、高桥和崀山等乡镇的水域及水利设施用地面积较大，占全县水域及水利设施用地的75.27%。

“三调”数据成果全面客观反映了我县国土利用状况和自然资源家底，同时也反映了耕地“非粮化”趋势明显、生态状况在局部地区不稳定、节约集约用地水平不高等方面的问题，必须采取有针对性的措施加以解决。要坚持最严格的耕地保护制度。压实乡镇党委、政府耕地保护责任，实施耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地行为。要坚持最严格的生态环境保护制度。坚持系统观念，统筹开展生态建设，强化监测保护，实施山水林田湖草生态保护修复和全域土地综合整治，逐步提升生态环境状况。要坚持最严格的节约用地制度。优化国土空间布局和结构，科学划定城镇开发边界，严格控制新增建设用地，盘活城乡存量用地，着力提高土地利用效率。要加强数据共享应用。各级各部门应充分应用“三调”成果，将其作为推进生态文明建设，科学制定国民经济和社会发展规划，编制国土空间规划和相关专项规划，支撑自然资源管理等工作的底图底数，有力推进治理体系和治理能力现代化。

作者：新宁县第三次国土调查领导小组办公室

责编：肖臣

来源：新宁县自然资源局

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