法制周报  通讯员  蔡珍

政法队伍教育整顿开展以来，慈利县公安局广泛开展选树学习宣传推广公安英模和先进典型活动，让正能量更强劲，让主旋律更高昂，大力营造学习先进，崇尚先进，争当先进的良好氛围，激励广大公安民警牢记初心使命，勇于担当作为，切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。

邢建平，男，1974年出生，中共党员，研究生学历，1996年7月参加公安工作，现任慈利县公安局党委委员、政工室主任。

邢建平参加工作以来，始终牢记宗旨，恪尽职守，他深知选择了警察这一职业，就意味着更多地付出，他用实际行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺!。在25年的公安工作中，他先后获得省厅个人二等功2次，市局个人三等功5次，县政府三等功1次，优秀县管干部4次，县政府嘉奖7次，获得湖南省优秀人民警察、“不忘初心、牢记使命”先进典型、张家界市五一劳动奖章等荣誉称号。

用革新践行誓言

有句话讲：穷则变，变则通，通则久。在他迄今二十多年的从警生涯中，让他感受最深而又苦苦追寻的大概就是两个字：变革!

习近平总书记曾指出：要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。可是让他没想到的是，在新时代科技强警的大潮中，作为后发地区的山城警察，他也能有幸成为这场警营革新的弄潮儿。

2019年，由他牵头组织研发的《慈利县警务实战指挥平台》成功获得国家知识产权局专利许可，并荣获全省公安改革金奖。伴随而来的是慈利警务实战效能的成倍增长，以及全国四十多家单位的考察学习。

一时间，鲜花、掌声、赞誉，接连而来。然而，荣耀过后，当他把这些成果告诉常年被病痛折磨的妻子时。她只轻轻的说了一句：值得!

这一刻，他眼眶湿润，内心充满着无限的感激。

探索创新 开拓革新之路

新时代新使命，各个领域日新月异，无论是骗子还是警察，都要学习，必须自我革新，稍一放松就跟不上形势。

2011年，他担任慈利县中心城区观音桥派出所所长，在侦办一起命案的过程中，将嫌疑人锁定在离案发地5公里的范围内，由于当时慈利公安科技信息化水平不高，只能采用传统的侦查手段开展工作，一支笔、一张嘴、一双脚，便是所有。

最终，五公里的排查范围，他和20多位同事硬生生排查走访了一个月，才终于将嫌疑人抓获归案。

这种情况当时很普遍，但正是因为这起案件，让他意识到，随着犯罪特点和手段的深刻变化，传统的办案手段、人海战术早已跟不上时代步伐，必须走改革强警、科技兴警之路，警队才能赢得未来。于是，他下定决心，在派出所开始了他警务改革的第一次探索。

数据赋能 探索革新之路

搞改革一直是大城市的“专利”，作为后发地区的小山城，要钱没钱，要人没人，要技术没技术，该怎么改?

没有经验就创造经验!没有模式就探索模式!

最终，经过几个月的反复研讨论证后，通过积极争取多方支持，他终于成功组建了全市第一个“情、指、行一体化”合成作战室。建成当年，派出所的破案率迅速从21.8%提升到了41.5%，这让他第一次体味到了改革的成果和喜悦。

2016年，全省掀起了科技强警的更大改革浪潮。

邢建平在观音桥派出所的成功实践，组织决定由他牵头全县的警改工作，于是又开始了第二次探索，研发一个符合县级公安机关特点、贴近基层警务实战、立足长远发展的警务实战指挥平台。

创新之路并不总是一帆风顺。

在平台研发的过程中，团队需要攻克一个个技术难关，一套方案反复修改几十次，一个页面添加上百个图层，一个模块进行上千次测试，还要核对超过50亿条基础数据等等，困难接连而来。尤其是在平台模块组建时，由于受到太多的制约因素，大家曾一度打算降低标准、减小规模、见好就收。作为研发团队的组长，他深感关系重大，陷入了复杂的心理斗争。

经过了三天的反复思考后，他打定主意：改革决不能只改一半，要改就要改彻底。否则一个不完善的实战平台，并将导致未来无法估量的损失。

为了早日攻克难关，他带领团队一起住进了办公室，挑灯夜战，废寝忘食，这一住就是大半年。2017年5月，已经日夜颠倒了大半个月的他，因下楼时体力不支，从楼梯上摔倒，被诊断为半月板撕裂。得到消息的儿子打来电话哽咽着说：“爸爸，你要注意安全，妈妈身体不好，我们都需要你啊!” 儿子的话，让他五味杂陈，无言以对!

功夫不负有心人，经过240个日夜奋战，他带领的团队终于成功研发出了慈利县警务实战指挥平台。

平台运用之后，作用立竿见影。全县发案迅速由每年1462起下降到812起，破案率从20%攀升到60%。当时，借助平台强大支撑，县公安局成功侦办了深圳同乐公司生产有毒有害食品专案，并入选国务院食安办年度精品案例。正是因为通过平台的强大功能，他们很快理清了嫌疑人关系，并对车辆、手机、银行、酒店、票务、热点等多种海量信息综合分析，迅速锁定并抓捕了嫌疑人，搜集到了大量有效证据。自此，案件即发即破、朝发夕破在慈利成为常态，群众满意度明显提升。警务实战指挥平台也先后荣获了国家专利和公安改革金奖，慈利公安成为了贫困地区不等不靠、主动改革的样本。

2019年，他继续进行了第三次探索，依托中国电信资源，创新推出了“平安乡村”建设，把12000余个视频监控延伸到了偏远乡村。这一投入少、见效快的创新举措一下子又吸引了全国30多个县市借鉴学习，如今同样在为平安慈利发挥着重要作用。

新时代，新梦想。百年变局，时不我待。在改革强警、科技兴警的道路上，唯有敢为人先、勇往直前，方能把握主动、永葆生机。邢建平将时刻牢记人民警察铮铮誓言，忠诚履职，锐意革新，以更加优异的表现，为建党100周年献礼。

作者：蔡珍

责编：王汝福

来源：法制周报